國(guó)發(fā)〔2021〕16號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《中國(guó)婦女發(fā)展綱要（2021—2030年）》和《中國(guó)兒童發(fā)展綱要（2021—2030年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                                               國(guó)務(wù)院

                                            2021年9月8日

國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)婦女發(fā)展綱要（2021—2030年）》和《中國(guó)兒童發(fā)展綱要（2021—2030年）》。值得注意的是，兩份文件均提及“推動(dòng)將3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)費(fèi)用納入個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除”。還有哪些要點(diǎn)？請(qǐng)看梳理——

婦女發(fā)展

《中國(guó)婦女發(fā)展綱要（2021—2030年）》涉及婦女健康、就業(yè)、家庭生活等多個(gè)方面，具體策略措施要點(diǎn)如下：

推進(jìn)適齡婦女人乳頭瘤病毒疫苗接種試點(diǎn)工作。

落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)中農(nóng)村婦女宮頸癌和乳腺癌檢查項(xiàng)目，促進(jìn)70%的婦女在35—45歲接受高效宮頸癌篩查。

減少非醫(yī)學(xué)需要的人工流產(chǎn)。

對(duì)招聘、錄用環(huán)節(jié)涉嫌性別歧視的用人單位進(jìn)行聯(lián)合約談，依法懲處。

禁止用人單位因女職工懷孕、生育、哺乳而降低工資、惡意調(diào)崗、予以辭退、解除勞動(dòng)（聘用）合同。

研究推動(dòng)將3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)費(fèi)用納入個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除、住房等方面支持政策，減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)。

抵制早婚早育、高價(jià)彩禮等現(xiàn)象，引導(dǎo)改變生男偏好，構(gòu)建新型婚育文化。

促進(jìn)男女平等分擔(dān)家務(wù)，倡導(dǎo)夫妻在家務(wù)勞動(dòng)中分工配合，共同承擔(dān)照料陪伴子女老人、教育子女、料理家務(wù)等家庭責(zé)任，縮小兩性家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間差距。

推動(dòng)將男女廁位比例規(guī)范化建設(shè)和達(dá)標(biāo)率納入文明城市、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。

堅(jiān)決打擊拐賣(mài)婦女犯罪。整治“買(mǎi)方市場(chǎng)”，及時(shí)解救被拐婦女并幫助其正常融入社會(huì)。

建立性侵害違法犯罪人員信息查詢系統(tǒng)，完善和落實(shí)從業(yè)禁止制度。

預(yù)防和制止公共場(chǎng)所和工作、學(xué)習(xí)等場(chǎng)所發(fā)生的性騷擾，在機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位建立相關(guān)工作機(jī)制，預(yù)防和制止利用職權(quán)、從屬關(guān)系等實(shí)施性騷擾。

兒童發(fā)展

《中國(guó)兒童發(fā)展綱要（2021—2030年）》涉及兒童健康、安全、教育等多個(gè)方面，具體策略措施要點(diǎn)如下：

合理安排兒童作息，保證每天睡眠時(shí)間小學(xué)生達(dá)到10小時(shí)、初中生達(dá)到9小時(shí)、高中生達(dá)到8小時(shí)。

將性教育納入基礎(chǔ)教育體系和質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，增強(qiáng)教育效果。

探索制定國(guó)家兒童基本藥物目錄，及時(shí)更新兒童禁用藥品目錄。

杜絕“毒跑道”“毒校服”，保障游戲游藝設(shè)備及大型游樂(lè)設(shè)施安全。

網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)音視頻、網(wǎng)絡(luò)社交等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者，針對(duì)未成年人使用其服務(wù)依法設(shè)置相應(yīng)的時(shí)間管理、權(quán)限管理、消費(fèi)管理等功能，不得為未滿十六周歲兒童提供網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者賬號(hào)注冊(cè)服務(wù)。

實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲電子身份認(rèn)證，完善游戲產(chǎn)品分類、內(nèi)容審核、時(shí)長(zhǎng)限制等措施。

鼓勵(lì)國(guó)有企事業(yè)單位、街道、村集體舉辦公辦幼兒園。加強(qiáng)非營(yíng)利性民辦園收費(fèi)監(jiān)管，遏制過(guò)度逐利行為。

建設(shè)一批優(yōu)秀中職學(xué)校和優(yōu)質(zhì)專業(yè)，放寬中職招生地域限制。

建立健全科學(xué)的教育評(píng)價(jià)制度體系。探索增值評(píng)價(jià)，克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)傾向。

推進(jìn)采取年齡標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先、身高標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充的兒童票價(jià)優(yōu)待政策。

尊重兒童的知情權(quán)、參與權(quán)，重視聽(tīng)取并采納兒童的合理意見(jiàn)。

指導(dǎo)幫助家庭調(diào)適親子關(guān)系，緩解育兒焦慮，化解親子矛盾。建設(shè)家庭教育信息化共享平臺(tái)，開(kāi)設(shè)網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校和家庭教育指導(dǎo)課程。

推動(dòng)將3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)費(fèi)用納入個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除，加強(qiáng)住房等支持政策，減輕生育養(yǎng)育教育負(fù)擔(dān)。

嚴(yán)格管控誘導(dǎo)未成年人無(wú)底線追星、拜金炫富等存在價(jià)值導(dǎo)向問(wèn)題的不良信息和行為。

加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和娛樂(lè)場(chǎng)所執(zhí)法，查處違規(guī)接納未成年人、提供含有禁止內(nèi)容的曲目和游戲游藝設(shè)備等違規(guī)行為。

建設(shè)一批國(guó)家兒童友好城市。

督促落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，禁止早婚早育和早婚輟學(xué)行為。

加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、其他經(jīng)營(yíng)組織或個(gè)人、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等吸納兒童參與廣告拍攝、商業(yè)代言、演出、賽事、節(jié)目制作、網(wǎng)絡(luò)直播等的監(jiān)督管理。

兩個(gè)綱要全文詳見(jiàn)：http://www.gov.cn/zhengce/content/2021-09/27/content_5639412.htm